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不满EB-5计算方式,450余中国投资者状告美国务院

据美国《世界日报》综合报道,450多名中国投资者及一家区域中心,当地时间25日向美国华盛顿联邦法院状告美国国务院,指控EB-5投资移民签证发放的计算方式违反移民法,让主申请人和家属都要占用配额,导致中国投资者面临过长排期、子女因此超龄而无法获得绿卡

此案代表律师库尔兹本(Ira Kurzban)27日向《世界日报》指出,这项“签证排期诉讼”已经筹备约一年,在提告的同时,律师也向法院申请禁止令,要求美国国务院立即停止将配偶和子女一起计入年度EB-5签证配额,并重新整理排期。

诉状中列举了美国政府“错误计算签证的方式”,损害原告多名投资者、家人及一家区域中心“美国借贷中心”(American Lending Center)。

诉状指出,按照投资移民法,投资者的配偶、子女,应该是与投资者本人列在同样的移民顺序及分在同一签证个体;然而现行作法,却将投资者、配偶、子女分开计算到年度1万张EB-5移民签证配额,而非以投资者本人为代表单位计算。

美国国务院这种计算法,使每年1万张签证配额,除了投资主外,其配偶、子女都必须占用年度配额;换句话说,虽说每年发出1万张签证,但等于仅允许约1/3的投资家庭获得(3300张),导致中国投资者排期越拖越长。

法院文件中也提到,投资移民法的立法程序中,议员们多次提到1万个投资者创造10万个就业,其中都是以“1万个投资者”为计算基础,所发出的签证也应吻合此标准,而投资者“配偶、子女”并不是真正的投资人;按照法令,不应占用年度投资移民签证名额,美国国务院目前做法违反了法律条文本身,也违反了立法原意。

根据美国国务院网站信息,EB-5在8月的移民排期中显示为2014年8月1日,距今为四年;不过USA-EB-5移民专业网站分析,由于每个月的进展缓慢,EB-5排期可长达15年。

律师表示,如果EB-5排期持续缓慢前进,投资者现龄13岁以上的子女,可能因为超龄而失去获得绿卡机会。

根据美国移民法,EB-5签证所属的职业(Employment-based)移民的其他几个优先类别,包括专业人士普遍使用的EB-2和EB-3,也都是主申请人和家属均需计入年度配额。

 

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