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国家政策

拜登时期美国移民和留学会发生什么变化

美国现任总统特朗普,同意正式权力交接,接受当选总统拜登迈入白宫!

 

美国联邦总务署(General Services Administration,简称GSA)已经通知当选总统拜登,特朗普政府已经准备好开始正式权力交接程序。

 

 

美国正式迈入“拜登时期”。


 

 

01
拜登政策主张有何不同?
 
 

拜登的当选,对美国、中国乃至世界均有重大影响。从税收、能源、外交等多个政策对比可以发现,拜登支持自由贸易,支持WTO多边贸易体系,未来有望推动全球和区域贸易关系修复。同时,其更加开放的贸易政策可能总体上缓解美国和全球贸易阻力,提振全球经济。

 

02
拜登对移民和留学的政策
 
 
这次大选,也是众多留学生和移民人士最为关注的重点,其结果可能会直接影响到自身。那么,特朗普vs拜登,究竟谁家的政策更利好于留学生和移民人士?

 

众所周知,在特朗普执政时期,其核心方针是“美国优先”,他认为美国本土劳工的就业机会不应该被外国的劳动力人口占据,于是通过了各种严苛的移民签证政策。在特朗普上任的这四年期间,中国的留学生可谓是一直生活在“水深火热”之中。

  • 加强STEM领域申请人签证严格审核;
  • 制裁国内部分院校留学生,限制相关人员入境美国;
  • 调查抓捕部分中国访问学者;
  • 以国家安全为由,针对特定国家发布“旅行禁令”;
  • 签证背景审查变复杂,将签证到期 48 个月改为 12 个月;
  • 加强国内和边境执法、建设美墨边境墙,打击非法移民,将庇护申请者“拒之门外”;
  • 削减难民接收限额和人道主义项目;
  • 增加对合法移民的审查,改变合法移民规则;
  • ......

 

那么问题来了,拜登上任后会对留学生的学习和求职有什么样的影响呢?和共和党相比,民主党对留学生的态度更加友好,他们对移民问题向来采取包容政策,对留学生也是如此。 

 

有专家分析称,如果拜登上台,除了会放宽留学政策,还会采取更加有力的疫情防控措施。这对无数个留学生家庭来说,简直是极大的好消息。

 

拜登曾公开声明政策和立场:

  • 将解除美国 STEM 领域博士项目的外国应届毕业生的就业签证上限。
  • 给符合条件的国际学生授予绿卡。
  • 保护非法移民学生并给他们提供学费补助等。
  • ......

 

针对之前 ICE 提出的“美国境内不准全上网课,否则就要驱逐出境”的政策,也提出撤回的命令。“美国繁荣的核心在于源源不断的外来血液”是他们的立场。奥巴马曾推出一系列对留学生和工作移民利好的政策,简化留学生的签证流程,拜登作为奥巴马任职期间的副总统,想必也有一定的功劳,也是在那个时期,吸引了众多留学生,在美中国留学生人数一度飙升。

 

03
H1B签证、绿卡放宽限制
 
 

拜登很早就在竞选官网上发表了自己的政治立场:

  • 基于宏观经济状况,增加给永久性工作移民提供的签证数量。
  • 并且还承诺改革H1B,增加H1B和绿卡数量,免除各种限制,扩大H1B考虑范围并不再增加薪资门槛。

 

截图自拜登个人官网

 

截图自Scroll

 

除此之外,拜登还明确表示:所有的政策都将会确保“美国是一个移民国家”的价值观。

 

截图自拜登个人官网

 

从拜登的政治立场上看,他的目的是“彻底扭转川普任内四年对美国移民环境造成的改变,重新将美国移民环境修复到奥巴马时代”。这也就是说,未来美国移民将会重回火热状态。颇受关注的EB-5投资移民在去年涨价至90万(TEA区)/180万美元(非TEA区)后,短期内政策也将维持不变。

 

拜登承诺在上任100天内会废除特朗普任期内的移民政策,例如墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法,废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制、对一些穆斯林国家公民的签证禁令、承诺将恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作纳税者的“公平待遇”。同时,拜登表示, 也将与国会合作,推进美国移民制度现代化改革,以确保美国保持开放并欢迎来自世界各地的人们,后期政策执行如何,让我们拭目以待。

 

部分核心政策如下: 

为居住在美国的近1100万人制定了公民资格路线图

2015年,美国共有440万无证移民。

 

改革某些行业临时工的签证计划

允许某些特定行业的工人转换工作,同时证明劳动力市场对外国工人的需求。

 

改革临时签证制度

建立以工资为基础的分配程序,并建立执行机制,以确保它们与劳动力市场保持一致,增加高技能签证的数量,并消除对职业移民签证的国别限制,来解决移民积压排期过长问题 。

 

改革家庭移民和职业移民

目前有些移民需等待长达十多年,从维护家庭统一出发,允许在批准永久签证/绿卡之前,允许任何获批准的申请人获得临时非移民签证;父母在移民时将未成年子女带在身边。 

 

保留H1B工作签证抽签

特朗普政府在大选前曾发布废除H1B工作签证抽签,优先考虑更高工资水平的工作,以更好地保护美国工人的提案。为保护移民系统的多样性,拜登政府将保留H1B工作签证抽签计划。

 

根据宏观经济环境,增加职业移民对签证数量

目前美国工作签证数量发放配额为每年14万。拜登将与国会合作,增加职业移民的绿卡数量,同时减少在美国高失业率时期暂时签证数量,免除在美国STEM领域即将为世界经济做出某些最重要贡献的博士毕业生的上限。

 

拟创建一个新的签证类别

允许大中型县或市的行政人员申请额外的移民签证来支持该地区的经济发展战略,以缓解美国城市间、城乡间的经济发展差距。

 

相关链接:


>2020年H1B签证申请在即
>3月1日美国或已有9484例新冠感染 
>美限赴美生子签证 B1/B2签证将改规大洗牌

 


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