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【原创】澳洲商业移民政策往何处去

  最近,作为移民大国中政策最稳定的澳洲,频频传出各类利好消息,来自南澳州政府的60万澳元出口即可获得132担保的政策、新南威尔士州政府取消悉尼地区商业移民投资类别限制的消息在中国移民中激起了巨大的反响,仿佛一夜之间澳洲移民的大门已经敞开,随时可以想移就移了。可是现实往往不如人意,我们来冷静地梳理下澳洲商业移民的政策走势。
 

  首先:澳洲商业移民是一个由州政府和联邦政府共管的项目。州政府负责制定符合本州经济发展要求的提名政策;联邦政府负责移民签证的审核和颁发,同时,全澳统一的移民要求的设定,每年移民配额的设置等也是由联邦政府来负责的。
 
  澳洲商业移民变迁史(联邦政策)
 
  2003年澳洲联邦政府出台了163、164、165和132类别的商业移民签证,取代了之前的全部可以直接拿绿卡的127、128和131类别。总体来说,这一次改变降低了申请门槛,导致了后面十多年澳洲商业移民的热潮。
 
  2012年,这个签证体系被替代,出台了新的由188和132两个类别组成的商业移民签证。188A和132类别的股份比例要求由原来的最低10%增加到30%;无股份的高管彻底失去了移民澳洲的机会;各类细节要求也纷纷提高并提出打分要求。出台了要投资500万澳元的188C类。这一次的改变是很大程度的收紧,很多人失去了移民机会。
 
  2014年有传言联邦政府将大幅度降低188类别打分要求,但最终没有实现,目前的打分要求仍然为65分,对小企业主来说很不容易满足。
 
  2015年针对一片火热的500万澳元类别出台政策,提高500万澳元的投资风险性;不允许投资政府债券;不允许抵押贷款。政策一出台,该市场迅速降温。
 
  从2003年至今,每年联邦政府给澳洲商业移民的配额数量均为7000余个,几乎从来没有增加过。
 
  由上面的情况可以看到,澳洲联邦政府并无意放宽澳洲商业移民的政策,甚至国会还有议员提案,要求明年将商业移民总体配额缩减一半。
 
 
  澳洲商业移民变迁史(州政府政策)
 
  2003年联邦新的移民政策出台后,各个州政府最初并没有出台自己的特别要求,而是遵照联邦设置的最低要求来执行,但是,随着申请人数的增加,有些热门州政府开始提高要求了。
 
  新南威尔士州(悉尼)政府一直保持着最严格繁琐的州担保程序,并且提出了一个禁止商业移民在悉尼地区进行投资的行业清单,把大部分零售和餐饮生意都排除在外。这造成了作为澳洲经济最发达的州,吸引的商业移民却很少的怪现象。
 
  维多利亚州(墨尔本)政府在最初的宽松后也对163移民在维州的居住时间提出了高于联邦的要求,一度要求两年内要住22个月。同时对于原材料出口、小型房地产开发等类型的生意持不欢迎态度。对于132类别的担保申请也提出了200万澳元生意投资并管理的要求。
 

  除了西澳洲外,所有其他州政府对担保132类别的移民申请都特别谨慎。
 
  这样的状况造成了到联邦老政策变化的2012年前夕,维多利亚州的163担保一家独大;而132担保西澳洲一家独大的局面。
 
  新的188加132的联邦政策推出以后,各项要求的全面提高导致符合移民要求的申请人数量大大减少,各州政府开始感觉到了压力,虽然有新的500万澳元类别补充了一些申请量,但依然挡不住州政府吸引移民,发展本州经济的决心。
 
  2014年南澳州政府率先出手,针对132类别推出了仅需要2年内完成60万澳元出口的州政府提名政策,成为迅速崛起的移民热门州。
 
  2015年中,一直是132提名老大的西澳洲也降低了提名要求,只需要申请人在西澳州商业投资150万澳元加购买一套房产即可。
 
  2015年末,沉寂已久的新南威尔士州也出台了放宽提名的政策,允许商业移民在悉尼地区开展多种类型的生意投资,取消了行业限制。
 
 
 
  由上可以看到,各个州政府在自己的权利范围内会不断调整提名政策,以适应每个州的经济发展情况。最新的一轮各州政府放宽提名要求的潮流将会带来什么影响呢?
 
  一:联邦总配额数量和要求不变的情况下,各州政府放宽提名要求只会造成更多申请人积压在联邦移民局,导致联邦审核速度放慢,审核要求提高;
 
  二:事实上随着澳元汇率的低迷,以澳元计价的澳洲各类商业移民对于中国申请人的要求实质上有所降低,导致签证配额争夺战越发激烈;
 
  三:2016年7月1日将是一个时间节点,联邦政府会注意到快速上升的132申请量,可能会对这个类别出台更高的前期要求,比如提高营业额或企业规模等,以保持配额和申请量的平衡。
 
  纵观过去的历史,我们发现,在总体配额一直不变的前提下,任何一个澳洲商业移民类别的申请数量快速上涨,都会导致移民局提高这个项目的要求。163类别因此变成了要求高很多的188A类;500万澳元任意投资的188C类也被改成了需要承担一定风险,投资领域受限的类别,下一个又会轮到谁呢?




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