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【美国】盘点美国移民制度五大改变

自从川普上任以后,就开始实施强硬的移民政策,移民及海关执法局也加强了在各地对无证移民的抓捕及递解行动,甚至不定期在国内航班出口查验移民身份。这一切都似乎预示着,未来的美国移民政策将会不断紧缩,目的是改变美国政府对外国公民的待遇。

美国
 

川普针对移民制度最显著的五大改变为:
 
●童年抵美暂缓遣返计划(DACA):司法部长塞辛斯去年9月宣布中止DACA,川普让国会在今年3月5日前提出替代方案,此举影响已登记参加该计划的69万梦想生(Dreamer)及即将有资格参加该计划的数十万人。由于联邦法院下令拦阻川普的废除行动,上述69万梦想生目前仍可保有和更新两年工作许可,但因该计划前途未卜,使这些梦想生身陷各种困境。
 
●临时保护身份(Temporary Protected Status,TPS):过去研议全面移民改革,两造协商者将临时保护身份受益者和梦想生列为优先考虑提供入籍管道的移民族群。TPS是提供暂时工作证、免于遭受遣返的保护,予以面临内战、天灾等危险且面临生命威胁的外籍人士。但川普主政的国内安全部已宣布,取消26万萨尔瓦多移民、6万海地移民、5万尼加拉瓜移民和数百名苏丹移民的临时保护身份。川普上月27日并下达备忘录,中止给予利比亚公民的延缓执行遣返(Deferred Enforced Departure,DED)待遇。
 
●移民及海关执法局(ICE) :川普主政下,ICE遣返无证移民不再像奥巴马政府一样束手缚脚。该局代局长霍曼去年12月称川普:“总统做对了这件事。”同时,ICE最近准许拘留无证怀孕妇女等严格执法,已引起严厉抨击。
  
●公民及移民服务局(USCIS):特朗普政府对核准外国公民合法移民美国,也做了重大改变。移民局将工作宗旨中视外籍申请人为“顾客”及美国为“移民国家”字眼全部删除,改以“保护美国人民”取代。国安部并指出,白宫正考虑移民局提案,将严格限制外国公民的税负优惠和社会福利,该提案若通过,持有签证的外籍人士或绿卡持有者将无法再享有家庭抵税优惠(earned income tax credit)或健保补助。
 
●难民及旅行禁令:川普于2017年1月对七个国家下达旅行禁令,被三个法院裁决拦阻,随后,川普再发布新旅行禁令,最高法院预定4月对旅行禁令是否违宪做出裁决。
 
仔细看完川普上任以来移民及出入境方面的政策变化,不难发现,与过往美国领导人注重平衡、开放的思想不同。川普对于移民政策的改变,核心思想只有一个:美国不再欢迎外国人。




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