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【美国】移民案件积压,法庭系统“几近崩溃”

随着近期中南美洲非法入境人数的逐渐增多,全美移民法庭系统“几近崩溃”!光今年5月份,边境巡逻队就在美墨边境逮捕了13多万人,这是十三年以来的最高纪录。
 
法庭积压的案件也从2006年开始增长,当时只有168,827宗待审的案件,平均等待时间只需406天。
 
国家移民法官协会会长,法官 Dana Leigh Marks 表示:“这积压问题是在许多届政府中积累了下来的,已经持续好多年了。”
 

 
导致这个问题的具体原因有以下几点:
 
案件太多,法官不够
 
到2019年4月份,移民法院已堆积了892,517个案件待审理。
 
在2006年,总检察长阿尔贝托·冈萨雷斯(Alberto Gonzales)把聘请移民法官作为移民法院改革计划的一部分;但问题是,雇佣和培训移民法官可能需要数年时间,所以很多职位都没有填补,直到进入奥巴马政府;而在2011年,自动削减开支意味着没有新的资金可用于招聘新法官。
 
2014年,前总统奥巴马意识到这一问题,并要求国会拨款再雇用40名法官;在接下来的两年里,他还要求国会拨款聘请85名新法官;但到了2016年底,在125位新法官中,实际上只招聘了76名法官。
 
而川普政府执政期间,一些职位被填补,自2017年初以来,已有192名法官开始工作,总数达到424人。

 
复杂的案件越来越多
 
2005年,大部分新移民来源:
 
因美国贸易政策而流离失所的中美洲农民
利用与墨西哥签订的宽松签证政策的巴西人
 
这两个群体的法律诉讼都很薄弱,无法留在美国并迅速被驱逐出境。
 
而在奥巴马政府执政的过程中,越来越多的家庭和未成年人越过边界,经常逃离帮派或家庭暴力。例如,2014年,无人陪伴的未成年人数量比前一年增加了77%,家庭数量增加了200%。
 
为了给这些移民家庭足够时间准备上庭,法官只能提供诉讼延期。在2006年至2015年间,诉讼延期的使用增加了23%,案件的处理时间从平均228天增加到504天。
 

不再有“行政关闭”
 
在刑事法庭上,检察官可以使用“辩诉协议”来帮助保护有限的法院资源;在移民法庭上称为“行政关闭”:允许移民法官关闭低优先级案件。虽然法官没有给予签证或特定形式的救济,但无证件的人不再处于遣返程序中。
 
在奥巴马政府的过程中,行政关闭的使用增加了400%。
 
2018年,司法部长杰夫塞申斯(Jeff Sessions )取消了“行政关闭”,甚至重新打开了超过35万个以前关闭的案件;一旦所有这些案件重新进入系统,积压工作将会增长得更多。




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