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【美国】留学生移民政策重大改革!

美国国土安全部和劳工部周二公布了一项新的移民改革措施,这次是针对留学生的H-1b签证的改革,将从多方面下手限制H-1b签证,其中一些政策本周就生效,令许多留学生措手不及。

 

这些变化是川普政府近几个月来严限移民签证的最新努力,也是其限制外国工人流动的更广泛努力的一部分。

 

H-1b签证是最常见的工作签证,是留学生毕业后留在美国的起点,也是转换成绿卡身份重要的过渡,每年4月,美国移民局提供8.5万个H-1办签证名额,其中硕士研究生以上学历独享2万个,其他学生独享6.5万个名额。

 

这次关于H-1b签证的改革内容主要有——

 

01

调整最低工资要求

H-1b最受诟病的就是最低工资要求,按照原来的规定,最低工资仅为当地相关职业工资的17%即可。这就造成了许多公司用低薪聘请外国劳工,也不愿意聘请美国公民。这也是川普政府一直抨击的地方。

根据调整后的新规,入门级(Level 1)的最低工资要求为当地相关职业工资的45%,而最高级的(Level 4)的最低工资则为95%,这也几乎赶上了当地工人的工资标准。

 

02

限制签证 必须科班出身

很长一段时间来,美国对于H-1b签证的申请并不做限制,因此许多人跨专业申请工作签证也没人管,比如学文科的,以数据分析的职位去申请工作签证,也往往能过。

 

但这个情况在2017年开始就改变了,据《纽约时报》报道,一名中国女生,牛津大学的法学学士、斯坦福大学的MBA,在硅谷自己创业担任“数据分析”的职位,在两次递交补充材料后,收到被拒的通知书。

 

虽然该学生的背景很强,但是在移民官眼里,更强的学生都有,移民局给了两次补件的机会,但该女生都没有足够的理由说服移民官——一个学法律和MBA的女生,为什么会跨行去从事“数据分析”的职位。

 

03

缩短部分签证有效期

这一点对华人影响相对较小,对印度人影响很大。

 

印度人是每年H-1b签证的抽签大户,他们通过第三方的公司,将大量的印度人提交申请,有的甚至几个公司同时为一个人申请。他们的生存模式是为各大科技公司“代工”。
 

所以,他们名义上是给科技公司工作,实际的雇主则是印度人开设的咨询公司,这种被称为第三方咨询公司。

 

新规规定,通过第三方咨询公司雇用的工人的签证有效期缩短至一年。

 

这样一来,大量的印度人要抓狂了。

 

 

约三分之一的申请者将被拒

国土安全部的这项规定将缩小H-1B签证持有者可以从事的工作或“专业职业”的种类,并加大对依赖雇用H-1B员工的第三方外包公司的审查力度,还将加大执法力度,对不遵守H-1B规定或不配合现场考察的公司进行监督。

与此同时,劳工部(Department of Labor)的一项新规定将于周四上午生效,该规定要求雇主提高对H-1B签证受益人的薪酬,以阻止企业裁掉美国员工。

劳工部副部长皮切拉(Patrick Pizzella)在电话采访中对记者说,这些规定“无疑是过去20年来对H-1B计划做出的最重大改革之一”。

这次国土安全部代理副部长库奇内利(Ken Cuccinelli)周二表示:“国土安全部的规定将影响到超过三分之一的H-1b申请,这件事的重要性,我怎么说都不过分。”

 

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