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自建立以来,政府一直承担为公民提供充分的和良好的教育的责任。荷兰对5岁至16岁的青少年实施义务教育。年满16岁后,学生必须支付学习费用。荷兰的教育划分为初级教育、中等教育和高等教育3个层次。荷兰语是全国通用的基本教育用语。此次给大家介绍荷兰的中小学教育以及高中教育。
【小学中学教育】
初等教育
,面向4到12岁的少年儿童。为期8年的初等教育,目标为开发学生的理解与创造能力,引导其情感发展,同时也培养他们的社会与文体能力。在满足政府规定条件的基础上,每一所小学都自己制订学校工作计划。
荷兰的小学和初中是一体化的,称为
基础学校
。1994年,荷兰颁布了公立学校改革法案,确立了荷兰基础学校从0级(学前教育)一直到第10级的框架。该法案还规定各地市政当局要保证所属市的每个儿童有机会在公立学校免费接受教育。但是,这并不意味着荷兰的基础学校只由公立学校构成。实际上,荷兰的基础学校包括地方公立学校、私立学校和继续教育学校,还有为严重残疾学生开办的特殊学校。其中公立学校占绝大部分,私立学校作为补充。地方公立学校、私立学校都有1年的学前教育、9年制学校和1年的第10级教育。荷兰施行9年义务教育,对于家长和学生来讲,学前教育和第10级教育部是自愿的,但是地方政府必须提供。尽管是自愿,荷兰的儿童和少年接受学前教育和第10级教育的比例都很高。
据公立学校法案要求,公立学校活动的框架和目标由市政议会确定,学校必须为学生提供学科专业资格,为成为一个民主社会的公民做准备,教学内容应该具有使学生接受的可能性和一般观点,教学要能够使学生获得各个单独课程的认知方式和工作方法。通常,学校教学根据每个学生的能力和期望按班级进行,但是教学在班级的框架下是有区别的,学生们通常要在一起度过整个基础学校阶段。
私立学校
提供的教育与公立学校的要求相当,但是私立学校教学组织的框架更加灵活。荷兰私立学校的绝大多数经费由政府提供,大约占到私立学校支出的85%。私立学校之所以被称为私立学校,是因为它们是自治的学校。继续学校通常是寄宿制学校,提供8年级到10年级的教育。2002年,基础教育阶段12%的学生在私立学校接受教育,3%的学生在继续学校读书。
特殊学校
为有严重缺陷的学生提供广泛的特殊教育,这部分学生很少,在2002年大约为所有基础学校儿童的1.4%。同时,几乎所有接受特殊教育的学生都可以在普通班或者普通学校的特殊教育班接受教育。
荷兰中小学教育的优势是：
一、荷兰的学校普遍享有更多自主权。
经济合作与发展组织(OECD)一份2008年的调研报告指出，在荷兰中学阶段，94%的事务由各学校行政管理和教职人员决策，仅4%归联邦政府层面拍板。一份2011年的OECD报告分析32个发达国家的教学自主权，发现荷兰学校在选择考试方案和教材方面享有的自主权高居发达国家中第二位，而美国仅仅名列21位。这份报告还指出，通常来说，一个国家的学校自主权越高，该国学生在国际测评中成绩越好。确实，在经合组织针对成员国15岁学生的国际学生评估项目(PISA)中，荷兰学生在阅读、数学和科学三个科目中的成绩均名列前茅。
二、荷兰宪法明文保障教育自由。
这意味着荷兰任何人都可以办学、有权采用任何教学模式。荷兰人口不过1700万、面积差不多等于美国的马萨诸塞州加上康涅狄格州的总和，教科书印刷企业不过寥寥数家，它的学校又能出多少花样？但对荷兰的教育者来说，保留“不同”的权利很重要。一些教育专家说，学校采用何种管理架构、教师采用何种教学方法，这里面大有创新的空间。
荷兰有约8000所中小学，其中超六成以上的学校属私立性质，通常附属于某个宗教机构。和美国不同的是，这些私立学校同时接受荷兰政府的资助。荷兰的公立学校不到四成，其中很多采用某种特殊教育模式，例如蒙氏教学。这种学校抛弃一个班级集体授课的传统模式，注重培养学生独立思考和完成作业的能力。
自由并非放任自流。荷兰的学校享有高度自治权，但这种自由必须拿成绩来支撑。荷兰政府每四年一次对学校进行考察，教育官员会亲访学校，和学生、家长谈话，检查历年考试成绩和学校财政收支状况。这种考察对大部分学校而言只是例行公事，学校不会受到实质性干涉，只有几百家各方面纪录比较“落后”的学校，会接受更为细致严苛的检查。
政府投入4000万欧元，旨在帮助共计3000所学校发掘潜能、提高自主管理和不断进步的能力。加入政府资助的项目并不损害学校的独立性。这个项目并不要求所有学校都做同样的事情，而是让每所学校选择做于己有利的事情。
三、荷兰儿童的幸福指数最高。
联合国儿童基金会2013年发布的一份调查报告显示，荷兰儿童最幸福。根据这份针对29个发达国家儿童“幸福指数”的调查报告，荷兰平均分第一，英国和美国分列第16位和26位。
这份调查设六大评比项目，荷兰在各项评比中均列名前五，并在教育、物质富裕程度、行为与风险、同学与家庭关系等四项中得分第一。有95%的荷兰儿童表示，满意目前的生活。在物质富裕程度方面，儿童的贫困率仅5.9%。行为与风险方面，荷兰儿童肥胖率仅为8.36%，在家吃早餐再出门上学的比率高达80%。荷兰虽有性开放之名，但未成年少女怀孕率仅4.74%，在受访国家中排名倒数第二。荷兰规定16岁就可合法饮酒，但未成年人饮酒率仅7.03%，在受访国家中倒数第三。在同学与家庭关系方面，80%以上荷兰儿童与父母和同学关系良好。报告也指出，在国际学生评估项目(PISA)测试中，荷兰学生的数学、科学、阅读三项平均积分为第三名，仅次于芬兰和加拿大，也就是说，荷兰儿童的“快乐”并非以牺牲学习成绩为代价。
