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国会山再审美国投资移民改革新草案

发布日期:2015-12-03 浏览次数:1566次
 
      据接近美国国会的消息灵通人士透露,美国时间2015年12月2日上午,美国国会再次审议了EB-5改革草案,此次最新版本的草案已经较上次的版本又出现一些变动,以下为对比发现:
 
       最新版草案在TEA定义上有一些松动,其他变动还包括项目将不适用“祖父化条款”及新法不会追溯在生效日之前提交I-526申请的投资人等。
 
      上一次讨论的草案里面除了EB-5 区域中心计划改革条款之外,还包括了E-Verify计划的再次生效、非牧师宗教劳工特别移民计划和为医疗短缺地区引入医生的Conrad State 30 J-1签证豁免计划;这一次讨论的草案,则只包含了EB-5 区域中心计划改革条款。
 
       上一版本里面提到,JCE而不是NCE的雇员,可以被视为直接创造的就业;这一版本里面提到,JCE或者NCE的雇员,可以被视为直接创造的就业。
 
       新版本里增加:对于区域中心现场访问,每次访问都要出具一个关于直接就业的证据审核。
 
       新版本里增加:在法案生效后的12个月内,美国国土安全部应该联合其他政府机构,发布规定,确定有效的经济和统计方法。
 
       新版本里增加:从2016年10月1日开始, 每年会为投资于农村地区的投资人预留2,000个签证,为投资在“Priority urban investment areas”预留另外2,000个签证。这些名额用不满可以滚入下一年继续使用。如果下一年还用不完这些签证名额,则可以给其他投资人使用。
 
       新版本里增加:Priority urban investment area “重点城市投资区”是指,包括一个或连续多个处于MSA的人口普查小区,通过最新的人口普查数据可知:(1)失业率至少是全国平均失业率的150%;(2)贫困率至少是20%,或(3)家庭收入中位数不超过全州平均家庭收入中位数的80%或MSA家庭收入中位数的80%。
 
       新版本里增加:Special investment zone “特别投资区域”是指一个或不超过12个连续人口普查区域的一片地区:(1)失业率至少是全国平均失业率的150%;且(2)可能不包括任何人口普查或特殊用地普查区或水体,除非该项目的物理位置在这样的普查区。
 
      新版本提到:目标就业区的划定应在投资时进行,而其有效期为自投资之日起2年。
 
      以上翻译,如有疑议,请以原文为准。

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